5月28日,省政协副秘书长、办公厅主任、研究室主任吴志宪在岳阳市举办了《政协湖南省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定(试行)》(以下简称《规定》)专题宣讲报告会。市政协主席赖社光主持并讲话,致公党岳阳市委副主委丁湘平、李文、陈跃平、市政协常委李泉源等致公党员参加。
年初,省政协开全国省级政协先河,研究制定了《规定》,中共湖南省委予以转发。这对促进我省政协工作制度化、规范化、程序化建设,推进我省协商民主广泛、多层、制度化发展具有重要理论意义和实践意义。
吴志宪在宣讲中详细解读了《规定》,《规定》在政治协商层面提出了七种协商形式,详细规定了关于政治协商的年度计划和程序的设计,避免了政治协商的随意和随便,加强了计划性和针对性。在民主监督方面,重点提出了加强民主评议和民主监督小组的建设。在参政议政方面,重点侧重于建设调研、提案、社情民意等参政议政成果的转化机制,促进参政议政成果转化的制度化。《规定》在保障机制、统筹协调、职能界定方面边界清晰,是关于政协履行职能的一份规范性文件。
吴志宪的报告还从国际、 国内形势出发,深入分析了国外选举民主与我国协商民主、中国共产党领导的多党合作与政协协商制度与西方政党制度的区别,解释了省政协制定《规定》的时代与政治背景。
市政协主席赖社光指出,各级政协组织和广大政协委员要积极行动起来,组织多层面学习,制定出台相关文件,举办学习座谈会;要不断大胆创新探索政协工作的新途径、新方法、新举措,进一步提升执行、落实效果;要以贯彻落实《规定》为契机,务实进取,切实做好重要专题的调研和提案工作,认真开展好“五个一”活动,切实履行政协职能。