好山好水出好茶。

张家界不仅拥有举世瞩目的奇峰秀水，更孕育了两片神奇的“金叶子”——张家界莓茶与桑植白茶。古老的《明洪武实录》《永定乡土志》里，铭刻着土家先民饮用莓茶养生健体的智慧；七百多年前，沿茶马古道从云南来的白族“三道茶”习俗，在桑植澧水河畔播下了茶文化的种子。这里，茶香氤氲，文脉绵长。 

岁月流转，这缕茶香沉淀为一方百姓的生计所系。这茶，一头牵着产业振兴的梦想，一头系着百姓致富的期盼。这一关乎发展大局的课题，被政协委员们敏锐捕捉。2021年，致公党市委一份凝结集体智慧的提案——《关于加强品牌农业建设，推进莓茶白茶产业高质量发展的提案》，率先论“茶策”、谋“茶业”。四年持续跟踪推进，硕果璀璨，“一杯茶”产业强势崛起，张家界莓茶、桑植白茶成功构建“一县一特”产业格局，跃升为继旅游业之后第二大绿色支柱产业。政协委员提案撬动发展引擎，“靠山吃山，借茶生金”的致富新曲，正在土家山寨里唱响。

一份提案，谋定茶业新局

茶产业是实施国家战略的优势特色产业。2021年3月22日，习近平总书记在福建考察期间强调指出：“要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章，坚持绿色发展方向，强化品牌意识，优化营销流通环境，打牢乡村振兴的产业基础。”

带着对总书记这番讲话的思考和对张家界茶产业发展现状的探索，市政协委员、致公党市委会参政议政部部长龙邢，走进茶企与茶产业从业者座谈。交流中她不仅听到了张家界茶文化的深厚历史底蕴，也看到了产值和加工水平低、产业效益和品牌效应严重不够等问题。带着政协委员的责任担当，龙邢决定通过提案为莓茶和白茶产业发展出一份力。

“莓茶自古便是土家养生珍品，也是待客迎宾的珍贵礼赠，现代技术研究已经表明，莓茶全身都是宝，白茶亦是自云南迁徙而来的白族人带来并流传至今的文化。”龙邢说道，“这两种茶拿到了国家地理标志证明商标，是我们最具地方特色的优势产品，具备良好的发展潜力和基础。”

作为执笔人，龙邢在提案撰写过程中始终坚持“不调研不建言”的原则，深入农业部门、茶叶种植区、茶叶加工和销售企业等，通过实地考察、一线走访、座谈交流等方式开展靶向“问诊”，将福建、贵州等地的先进经验融进张家界发展需要中，给出了种植提质扩面、加工水平提升、品牌塑造和宣传力度加大及创新销售模式。

“加快打造标准化生产基地、生产车间，培育跨区域、多品类、长链条的综合型产业化龙头企业，提高龙头企业带动能力。加快体系建设，形成集生产、加工、储藏、销售为一体的标准综合体，实现全链条标准化发展。加快延链补链，新建精深加工生产线，促进茶产业价值提高。”对于提案提出后希望看到的变化，龙邢用三个“加快”，道出了期望值。

一套政策，激活产业动能

蓝图擘画，关键在落地。市农业农村局如何答好这道产业发展命题？一套“组合拳”力透纸背。

规范顶层设计，是破题的核心逻辑。市农业农村局制定了《张家界市“一杯茶”产业发展规划（2021-2025年）》，以此为发展引领，成立了由市委分管农业农村工作副书记任组长的张家界市“一杯茶”产业发展工作领导小组。永定区、慈利县、桑植县相继出台“十四五”茶叶产业发展规划，成立工作领导小组和工作专班。

政策资金支持，是解题的关键路径。市农业农村局陆续出台《张家界市2026年“一杯茶”产业高质量发展实施方案》《2026年度全市特色农产品品牌宣传营销实施方案》，常态化推进配套政策落地。出台《优化金融服务推进茶产业高质量发展十大举措》，深化“政银担企”四方联动机制，建立“政府引导、农担增信、银行放贷、企业受益”的常态化协作机制。今年来，先后举办两场助农惠农“春风行动”政银担企对接会，累计开展专项对接活动9场次，60余家经营主体成功达成贷款合作，授信总金额0.5亿元。目前，全市142家茶产业经营主体拟申报贴息贷款6.91亿元，相关资料已全部上报省农业农村厅审核。

两片金叶，作答富民考卷

清晰的发展思路，高规格的配套政策，真金白银的鼓励，点燃了茶企和茶农的热情。

产业规模实现跨越式增长。张家界莓茶产业扩张提质成效显著，2021年全市种植面积11.5万亩、全产业链产值10.5亿元，到2025年种植面积增至16.36万亩，全产业链产值攀升至34.02亿元，产业体量实现数倍增长。永定区将张家界莓茶作为“一县一特”主导产业，覆盖19个乡镇（街道），茶农4万余人，人均每年增收6000元以上；培育各类生产经营主体254家，带动9万余人从业。桑植白茶坚持走内涵式高质量发展道路，在7.95万亩种植面积保持稳定的基础上，通过品质升级、品牌赋能、产业链延伸，2025年全产业链产值从2021年的3.54亿元增长至7.68亿元。截至目前，桑植县共有茶产业从业人员11.45万人，覆盖已脱贫户9200户3.5万人，覆盖13个乡镇108个村。

产业价值向高附加值跃升。张家界高新区张家界茅岩莓有限公司车间内，自动化生产线高速运转，莓茶叶经提取工艺转化为牙膏、含片、面膜等高附加值产品。“鲜叶外销向精品输出转型，我们通过与东方甄选、中国安利等大企业合作，借力开拓市场，莓茶价值呈几何级增长，2025年产值达到7000多万元。”说起自家品牌，张家界茅岩莓有限公司总经理李兴旺言语间充满自豪。

桑植白茶的领头雁——湖南湘丰桑植白茶有限公司，率先突破“茶”的边界：优化传统工艺、首创“智慧茶窖”、制定特色存储标准……白茶面膜、冷泡茶、速溶茶等新品蓄势待发。突破技术壁垒，叠加消费升级与新茶饮风潮，鲜叶价值被极致挖掘。从深山野藤到标准化茶园，从古法手工制作到智能化标准生产，从单一农产品到茶旅融合新业态，张家界莓茶完成了全方位、全链条迭代升级。

今年1月，“张家界莓茶—武陵霜”斩获第110届美国巴拿马太平洋万国博览会金奖；2月，桑植白茶亮相第62届法国巴黎农博会；5月27日，莓茶产业再传好消息，显齿蛇葡萄叶多酚成功获批新食品原料，标志着含有显齿蛇葡萄叶多酚的主要原料（莓茶）正式从传统的“代茶饮”升级为“标准化茶功能原料”，为打造茶饮乳品注入无限可能。

产业红利深度反哺民生。在永定区罗塔坪乡长寿村里，茶农袁宵向靠着自己种植的30多亩莓茶，2025年年收入达到了30万元，有了持续稳定的增收。村里另一位手工茶炒制传承人陈明祥更是自豪地说：“我们乡在两区两县的农商行存款是数一数二的。”这份底气，源自莓茶带来的实实在在的收益。与此同时，远在桑植县人潮溪镇三鹤园村的唐会新，他的20亩茶园为他带来了一年20万元的收入，依托桑植白茶产业发展的需求，三鹤园村全村80%将种茶作为主要经济来源。

“一叶赋能兴农，茶香名扬四方。这份提案落地见效的答卷，书写在山野田间，更暖在万千茶农心底。接下来，我们将持续聚力深耕，让张家界莓茶、桑植白茶香飘四海、走向世界。”关于莓茶、白茶产业的未来发展蓝图，市农业农村部门早已描绘。

一杯浓茶，山水凝香，民生所系。“总的来看，提案办理成效十分明显，莓茶、白茶在产业规模、标准化建设、品牌建设等多个方面均实现了突破。”对于提案办理成效，龙邢给予了高度肯定。青山依旧，氤氲的茶香里，多了政协委员履职的温度，融入了产业振兴的脉动，舒展着民生幸福的图景。