中国致公党作为中国特色社会主义参政党，百年以来始终坚守致力为公、侨海报国初心使命，自觉接受中国共产党领导，在革命、建设与改革历程中逐步形成内涵鲜明、特色突出的基本政治理念。这一理念既是致公党立党兴党的思想根基，是其履行参政议政、民主监督、政治协商职能的根本遵循，对于推进高素质参政党建设、发挥侨海资源优势、服务中国式现代化和中华民族伟大复兴，具有独特价值。

一、准确把握致公党基本政治理念的概念内涵

（一）基本政治理念的一般阐释

政党基本政治理念，是政党围绕国家治理、权力运行、社会发展等根本性议题形成的系统化价值主张与理想追求，是政治纲领的内核灵魂与行动实践的根本遵循，集中回应为谁立党、为谁履职、靠谁作为、怎样尽责的根本性立场问题。它既源于意识形态层面的价值判断，又具象体现为制度架构、运行规则与行为范式，是维系政党政治合法性、筑牢组织向心力与凝聚力的思想根基。

从理论逻辑审视，政党基本政治理念涵盖五大核心维度：

1. 政治权力理念，聚焦权力本源、配置逻辑与制约机制；2. 政治权利理念，着眼公民权利保障与有序政治参与；3. 政治治理理念，锚定现代化治理模式建构与治理效能提升；4. 政治互动理念，规范政党关系架构与协商民主运行机制；5. 法律制度理念，恪守法治精神与制度体系建构。

五大维度相辅相成，共同塑造政党政治品格与行动逻辑，不仅规约政党自身组织运行，更通过政策建言、价值引领与社会动员，深度涵养国家政治生态、引领社会价值取向。

（二）致公党的基本政治理念

致公党基本政治理念，是在百年革命、建设、改革伟大实践中积淀凝练而成，核心要义凝练为自觉接受中国共产党领导，坚持致力为公、侨海报国。始终团结凝聚全体党员及所联系归侨、侨眷、归国留学人员、海外侨胞群体，赓续弘扬爱国主义精神，坚定不移走中国特色社会主义道路，忠实履行参政党三大职能，凝心聚力投身中国式现代化建设，携手共筑中华民族伟大复兴中国梦。这一理念的核心内涵可从五个方面深入把握：

1.政治灵魂：坚持中国共产党领导。坚持中国共产党的领导，是致公党一以贯之的根本政治准则。历经历史抉择与时代淬炼，致公党始终在思想上对标对表、政治上同心同向、行动上紧跟紧随，不断筑牢 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护” 的思想政治根基。这份政治忠诚绝非空洞口号，而是镌刻于重大历史关头的政治抉择，落实于参政议政、民主监督、政治协商的履职实践。2.立党宗旨：恪守致力为公、侨海报国。“致力为公、侨海报国” 是致公党跨越百年、薪火相传的精神旗帜。这一宗旨始终贯穿致公党百年奋斗征程，它既是鲜明的价值宣示，更是躬身践行的行动纲领，彰显以国家大义为先、以民族复兴为任的政治担当。内涵蕴含双重使命：一是为公之本，秉持公共利益至上，超脱个体与群体私利，矢志助推国家强盛、民族振兴；二是侨海之责，立足 “侨”“海” 天然禀赋，动员整合全球中华儿女力量反哺祖国发展。双重使命定位，赋予致公党在统一战线格局中独一无二的功能坐标。3.价值根基：厚植爱国主义、凝聚侨海共识。以爱国主义为精神内核，依托侨海特色优势，广泛团结海内外中华儿女，凝聚思想共识、汇聚复兴伟力，是致公党恒久的价值根基。致公党成员普遍具备海外阅历与国际视野，在促进中外人文交融、传播中华优秀文化、铸牢民族共同体意识方面具备天然优势。4.履职路径：践行参政党职能、服务发展大局。始终坚守参政议政、民主监督、政治协商三大基本职能，紧扣国家重大战略部署与民生急难愁盼，深耕基层调研、精准咨政建言。5.历史传承：凝练百年经验、指引前行方向。回望百年奋斗征程，致公党形成与党同心、致力为公、参和鼎鼐、侨海报国、守正创新、惟质为重六条基本经验，成为新时代砥砺奋进的行动指南。

六条经验既是对过往实践的系统总结，更是面向未来的精神指引，为新时代党员履职尽责划定价值坐标与行为准则。 

（三）致公党基本政治理念的历史演进

致公党的百年发展史，是一部从旧式华侨会党向现代民主党派、再向新时代高素质参政党的转型升华史。其基本政治理念的迭代演进，既是时代变局催生的必然结果，也是政党自我觉醒、自我革新的自觉选择。

1.理念源起：从爱国华侨社团到旧民主主义政党1925年10月，在爱国华侨社团美洲洪门致公总堂发起下，在美国旧金山成立了中国致公党，召开了第一次代表大会，通过了《中国致公党党纲》，实现了从爱国华侨社团向旧民主主义政党的转变，走上了风云激荡的中国近代政治舞台。此时，“为公”虽尚未明确指向社会主义方向，但已体现出超越个人利益、追求公共福祉的政治觉醒。大会通过的纲领明确提出维护华侨权益、促进祖国统一的目标，标志着现代政党意识的初步觉醒。2.理念涅槃：从旧民主主义政党到新民主主义政党1947年4月，致公党在香港举行了具有重大历史转折意义的第三次代表大会。宣布脱离旧式帮会性质，接受新民主主义革命纲领，走上与中国共产党合作的政治道路。这是致公党政治理念的一次重要跃升，标志着致公党正式进入中国政党政治主流体系。1948年：公开发表《响应中共中央“五一”号召宣言》，宣布接受中国共产党领导，实现政治理念的涅槃。3.理念升华：从新民主主义政党到社会主义政党新中国成立后，致公党的“四大”和“五大”提出，接受中国共产党的领导，以《中国人民政治协商会议共同纲领》为致公党的政治纲领，从而成为中国共产党领导的人民民主统一战线的一个新民主主义政党。1956年4月，致公党“六大”通过的新章程第一次将政治纲领提高到社会主义的高度，确立了为社会主义服务的政治路线，从而实现了由新民主主义政党向社会主义政党的升华。4.理念转型：从社会主义政党到中国特色社会主义参政党1988年12月，致公党“九大”通过的新章程规定：“中国致公党是以归侨、侨眷和有海外关系的代表性人士、专家学者组成的、具有政治联盟特点的、致力于建设有中国特色社会主义的政党。1992年12月，致公党“十大”通过的新章程指出：“中国致公党是与中国共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的参政党”。致公党11大至14大基本坚持这一定位。5.理念定型：从中国特色社会主义参政党到中国特色社会主义高素质参政党2012年以来，中国特色社会主义进入新时代，致公党明确“致力为公、侨海报国”为立党宗旨，充分发挥“侨”“海”优势，在引进海外人才、技术、资金方面展现独特作用，成为连接海外高层次人才与国内发展需求的重要平台。2017 年第十五次全国代表大会修订党章，着力打造与中共亲密合作的中国特色社会主义高素质参政党。

二、充分认识致公党基本政治理念的独特价值

（一）中国共产党的基本政治理念

中国共产党始终秉持以人民为中心的根本发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚守立党为公、执政为民初心，恪守发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本立场。这一核心理念贯穿党的理论创新与治国理政全过程，核心要义集中体现为：

1. 坚守人民至上，始终把人民根本利益置于首位，将为民造福作为最大政治责任；2. 践行全过程人民民主，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全链条制度设计，保障人民主体地位，实现民主全覆盖、全维度、全周期；3. 坚持依法治国与自我革命，恪守依法执政、依宪执政准则，以党的自我革命纵深推进全面从严治党，永葆党的先进性纯洁性；4. 锚定高质量发展与共同富裕，立足新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局，稳步推进全民共同富裕；5. 传承中华优秀传统文化，推动传统民本思想、天下为公理念与马克思主义人民观创造性转化、创新性发展，构筑兼具民族底蕴与时代内涵的执政价值体系。

在先进政治理念引领下，中国共产党带领全国人民实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，也为各民主党派坚守政治方向、建构价值理念、履行参政党职能提供根本政治遵循与价值坐标。

（二）各民主党派的政治理念

各民主党派政治理念均形成于中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架之下，拥有高度一致的政治基础、价值取向与奋斗目标。核心共识涵盖：

1.政治立场上，坚定不移接受中国共产党领导，笃定中国特色社会主义道路自信；2.价值追求上，以爱国主义为精神基石，坚守国家至上、民族至上，聚力民族复兴伟业；3.功能定位上，恪守参政党职责使命，围绕中心、服务大局，扎实履行参政议政、民主监督、政治协商职能；4.行为准则上，秉持民主团结理念，凝聚社会共识，依托制度化协商渠道反映界别诉求、助力科学决策；5.实践导向上，坚持实事求是、深耕调查研究，以专业化建言服务国家治理现代化。各民主党派虽界别依托、联系群体各有侧重，如民盟深耕教育科技、民建聚焦经济工商，但在政治方向、制度认同、使命追求上高度同频，形成优势互补、协同发力的参政党整体格局，共同服务于国家治理体系和治理能力现代化建设，致公党则以 “侨”“海” 特色形成差异化独特定位。

（三）中国致公党政治理念的独特价值

致公党政治理念的独特性在于其以“侨”“海”为根、以“致力为公、侨海报国”为魂，形成区别于其他民主党派的精神标识、禀赋优势与功能定位，独特价值意蕴尤为凸显：

1.主体构成的独特性：致公党是中国唯一以归侨、侨眷中的中上层人士和其他有海外关系的代表性人士为主组成的民主党派。党员中高学历、高层次、海外及留学背景人士占比高，依托遍布全球的侨胞、归国留学人员和外籍华人专家网络，构建“侨海人才信息库”，推动“引才、引智、引资”，在自贸区建设、科创转化、中医药出海、数字贸易等方向具有独特优势。‌‌

2.立党宗旨的专属性：侨海构成使中国致公党天然具备国际视野、跨文化沟通能力和全球人脉网络，是连接5000万海外华侨华人与祖国的重要桥梁，在引资引智、文化传播、民间外交等方面具有不可替代的作用。“致力为公、侨海报国”贯穿百年发展历程，既是精神旗帜，也是行动指南。这一宗旨不仅体现了致公党的历史渊源，也明确了其在国家治理体系中的特殊定位——既是参政党的成员，又是侨务工作的参与者和推动者。

3.参政路径的开放性：深耕侨海禀赋赋能国家重大战略，持续打造海归论坛等平台，集聚海外高层次人才归国创新创业；深度服务 “一带一路” 建设，赋能沿线国家经贸合作与人文互通；依托全球侨团网络，精准引进资金、技术、项目，助力对外开放与产业升级；创新搭建海外人才离岸创新创业基地，构建 “海外预孵、国内落地” 联动模式，打通海外人才服务闭环。

4.民主监督的精准性：致公党积极参与民主监督，不断创新民主监督的方式方法，提升了民主监督的科学性与说服力，展现了“科技型参政”的独特风格。该模式不仅提高了监督效率，还为其他民主党派开展专项监督提供了可复制的经验样本，推动了参政监督工作的现代化转型。

5.公共外交的柔韧性：通过举办华人华侨论坛、中华文化寻根之旅、华文教育师资培训等品牌活动，持续厚植海外华裔青少年中华文化认同与民族归属感，筑牢海内外中华儿女命运共同体，助力祖国和平统一大业。在复杂国际格局下，依托民间外交柔性渠道，增进中外民心相通、消解认知隔阂，成为国家公共外交不可或缺的补充力量。

(作者：丁军强，省委会理论研究委主任)