中共二十届四中全会明确提出发展具身智能、人形机器人作为其核心载体，融合人工智能、高端制造、新材料等众多前沿技术，是未来产业竞争的核心赛道。      

我省在该领域已具备四大显著优势：一是在科研积淀上有先发优势。国防科技大学早在2000年便研制出我国首台类人型机器人。二是在创新平台上有核心技术。王耀南院士领衔的省级“湖南具身智能创新中心”已正式启用。三是在应用场景上有产业基础。坐拥工程机械、轨道交通装备两大国家级产业集群，2024年全省装备制造业营收达1.45万亿元。四是在发展生态上有龙头牵引。以蓝思科技为代表的企业正构建从部件到整机的垂直整合体系。在总结优势的同时，还存在三个方面不足：一是政策统筹的系统性与投入强度不够；二是重大创新平台的研发势能向产品与市场高效转化的机制不完善；三是本土丰富场景优势转化为培育领军企业的能力较弱。      

为此建议:     

 一、强化顶层设计。对标国家战略，尽快研究出台《湖南省人形机器人产业创新发展行动计划》，明确未来五到十年的目标、路径与重点工程。以设立省级产业引导基金为引擎，配套出台目标明确、工具创新的政策组合拳，鼓励“耐心资本”长期投入, 为关键技术攻关与首台(套)应用提供稳定支持。建立省级场景创新促进中心，结合产业优势与省四大实验室科研布局,引导智能制造、医疗服务等领域龙头企业，带头挖掘具体场景并开放需求。     

 二、突破关键技术。设立人形机器人省级重大科技专项,聚焦“大小脑”协同、云边端算力适配等核心“卡点”，构建“企业出题、科研答题、市场阅卷”的联合攻关体系。高标准统筹建设省级人形机器人训练测试与中试验证平台，集成高保真仿真与真实验证功能，打造开放共享的关键基础设施，加速技术迭代与成果转化。以湖南具身智能创新中心为载体，与国内外顶尖机构开展共建实验室、联合培养等实质性合作，鼓励龙头企业技术开源，通过构建开放社区汇聚全球创新资源。     

 三、构建产业生态。依托长株潭国家自主创新示范区，规划建设“长株潭人形机器人产业带”，明确长沙侧重研发总装、株洲专注轨道交通应用、湘潭做强高端机电的差异化布局。实施“链主”企业跃升计划，支持龙头企业通过并购整合、生态共建做强做大，同时在精密减速器、高性能伺服系统等核心部件领域，着力培育一批“隐形冠军”和“专精特新”企业。加速构建行业标准与安全体系，支持领军企业、高校和行业协会牵头制定涵盖关键部件、整机集成到场景应用的各类标准与规范，建立健全覆盖产品测试认证、安全评估及市场准入的监管框架，营造公平、安全、有序的市场环境。