编者按：蛇行千里，踏石留印；时光荏苒，岁月如歌。上一个蛇年是2013年，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。弹指一挥间，让我们回首看看上一个蛇年，致公党省委会提了哪些建议?

　　【专题调研】

　　开展《加强自主创新，深入推进长株潭城市群“两型社会”发展》调研：该课题在时任全国政协副主席、致公党中央主席、科技部部长万钢的推动下，由时任致公党中央常务副主席王钦敏带队来湖南开展调研。在2013年全国政协十二届一次会议上，致公党中央提交提案，首次提出设立长株潭国家自主创新示范区，以此作为国家区域创新体系建设和经济结构转型发展的典型及示范，比照中关村、武汉东湖、上海张江等自主创新示范区政策执行，使长株潭沿江国家高新技术产业带成为科技体制改革试验区。2014年底，长株潭国家自主创新示范区获批，成为国内第6家自主创新示范区。从此，长株潭作为湖南自主创新高地，诞生了以三超(超高速轨道交通、超级计算机、超级水稻)、“海牛”深海钻机、北斗核心芯片、中小航空发动机关键技术为代表的一系列自主创新成果。连续五年，湖南获国家科学技术奖励数居全国前列，其中80%集中在自创区。2021年，万钢来湖南调研时，再次提出了“自主创新长株潭新现象”。开展《两型社会离我们有多远——长株潭两型社会综合配套改革推进情况》调研：该课题由时任致公党省委会主委、省监察厅副厅长胡旭晟任组长，深入调研了长株潭两型社会建设规划与政策制定情况和建设目标实现情况，提出要完善制度保障和统筹机制，协调“两型”与“发展”关系，建立“两型改革综合考核体系”，大力推进“两型”示范创建活动，全面深化“两型”财税金融支持。课题成果在2013年1月8日“四大家”调研成果汇报会上得到高度重视，最终由省发改委建立两型改革综合考核体系；由省环保厅建立最严格的污染踩(越)线惩罚机制；由省财政厅开展绿心的生态补偿试点。开展《关于我省农村环境连片整治工作》调研：该课题由时任致公党省委会副主委应若平、骆伟率队，赴衡阳市蒸湘区雨母山乡、常德市柳叶湖旅游度假区白鹤山乡开展调研，就饮用水源地保护、生活污水处理、垃圾处理和分散畜禽养殖粪污治理情况进行了全面了解，提出了加强连片整治的意见和建议。

　　【提案和大会发言】

　　《关于湘、珠、赣三江源头地区生态环境保护的提案》：该成果被采纳为全国政协提案，呼吁建立东江湖流域生态环境保护补偿机制，引起了国家环保部、财政部、发改委、水利部等部门的高度重视：东江湖被纳入国家重点流域和水资源生态补偿点和15家国家重点战略水源保护补偿试点；中央财政安排2000万元专项资金支持东江湖及其周边流域生态环境保护工作。试点工作给当地带来了巨大的变化：资兴市政府在2013年改变了对东江湖流域6个乡政府工作的绩效考核方式，将环境保护相关指标的考核从8分增加到25分；东江湖流域内的20万养鱼网箱及养猪户逐步撤出与退出。《进一步加强和改进高校非法律专业的法制教育，切实推进法治中国建设》：该成果系时任全国政协委员、致公党省委会主委胡旭晟在全国政协会议上的联组发言。针对我国高校非法律专业教育中存在的法律基础课程定位不准、学时不足，教材内容空泛，师资力量薄弱等问题，提出了单独开设法律素养课、建设高校法律基础课师资队伍、大力开展法治实践教育等建议。《湘江流域农业面源污染治理对策建议》：该成果为致公党省委会在省政协十一届一次会议上的集体提案。湘江流域的农业面源污染引起省委、省政府重视，“保护母亲河”成为全省共识。“十四五”时期是农业面源污染防治的深入推进期，农业农村部先后印发《“十四五”农业绿色发展规划》《“十四五”重点流域农业面源污染综合治理建设规划》,对长江流域生态环境保护和实现绿色发展实施攻坚。《关于加快湖南健康养老服务业发展的建议》：该成果为致公党省委会在省政协十一届一次会议上的集体提案。文中提出，我省正形成以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，建议将养老服务业列为战略性服务业，鼓励金融、保险等社会资本进入养老市场，打造湖南省养老服务产业龙头企业等。

　　【社情民意信息】

　　《扶贫工作中的形式主义影响全面如期脱贫亟待重视》：2013年11月习近平总书记在湖南湘西考察时，首次提出了“精准扶贫”。然而在精准扶贫工作开展的早期，部分地区扶贫工作出现了好高骛远、形式主义等问题，即：“纸上扶贫”耗时又误事，“屋前挂牌”花钱又伤心，“驻村帮扶”挂名不用心。该成果被中央统战部采纳，得到时任国务院主要领导批示。2020年，我国脱贫攻坚取得决定性胜利，在举国上下的共同努力下，9899万农村贫困人口实现了全面脱贫，832个贫困县全部成功摘帽，12.8万个贫困村全部退出贫困行列。《当前乡镇年轻干部流失需引起重视》：该文称“以常德市汉寿县为例，该县近五年共考录年轻公职人员159人，但因流动过快，目前乡镇35岁以下年轻人共92人，流失率达42.1%。”建议在党性锻炼上下功夫，建立科学培养机制；在政治关心上下功夫，择德才兼优者任用；在制度建设上下功夫，促进有序合理流动；在关心关爱上下功夫，优化工作生活环境。该成果被中央统战部采纳。

　　回顾过去是为了更好地展望未来。新年的钟声即将敲响，我们迎来了又一个蛇年。随着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的不断完善，民主党派参政议政的舞台越来越宽广，形式越来越多样，内容越来越丰富，效果越来越明显。我们相信，在致公党中央和中共湖南省委的坚强领导下，致公党湖南省委会将秉持“致力为公跟党走、侨海报国建新功”的优良传统和崇高使命，始终将参政议政作为第一要务、重中之重，久久为功，为实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南新篇章贡献致公力量!