(2018 年 5 月 25 日省委六届五次常委会议审议通过)
为贯彻落实习近平总书记关于加强民主党派自身建设的重要讲话精神,全面加强省市两级组织领导班子建设,进一步深化党内监督,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,提升“五种能力”,召开好主委会班子成员民主生活会,根据《中国致公党章程》和致公党中央的相关工作部署,现就省市两级组织主委会成员民主生活会制定如下工作规范:
一、民主生活会主题
(一)总的主题。对照新时代对民主党派领导班子的各项要求,着重围绕党派工作,扎实开展批评和自我批评。
(二)具体主题。每次民主生活会应根据上级组织安排或党派工作需要确定具体主题。
二、民主生活会原则
(三)坚持严肃认真的原则。民主生活会要坚持严的标准、严的纪律,按程序,高标准,认认真真、扎扎实实地开展。
(四)坚持“团结—批评—团结”的原则。实事求是、出于公心,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,
不搞无原则纷争,确保高质量、好效果。要本着对自己、对同志、对组织高度负责的精神,本着帮助同事弥补不足、提高水平、改进工作以及增进班子团结的目的,大胆开展批评和自我批评。
(五)坚持促进工作的原则。着力发现问题、解决问题、促进工作。要防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题,以工作建议代替批评意见。
三、民主生活会会前准备
(六)深入开展学习研讨。认真开展自学,深入学习领会十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,并自觉与“不忘合作初心,继续携手前行”主题教育活动结合起来, 与自己负责的各项工作结合起来。要认真学习中共党组织召开民主生活会的经验、做法,积极借鉴其他民主党派组织的相关经验。提倡安排专门时间开展一次班子成员集中研讨交流。
(七)广泛征求意见建议。要充分征求所属各级各类组织和骨干党员对班子及班子成员的意见。征求意见可采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表等方式进行。对征求到的意见和建议,要原原本本向班子成员反馈。
(八)深入开展谈心谈话。班子成员要安排充足时间,深入开展谈心谈话。主委与班子每名成员之间必谈,班子成员相互之间、班子成员与分管领域的主要负责同志之间也要进行谈心。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题,也谈思想问题;既谈自身差距,也提醒对方不足。没有开展谈心谈话的,不得召开民主生活会。
(九)认真撰写发言提纲。主委主持起草领导班子对照检查材料,班子成员个人要在认真进行反思反省的基础上形成发言提纲。班子对照检查材料和班子成员的发言提纲要开门见山、直奔主题;要坚持问题导向,强化问题意识;要重点突出,内容实在。发言提纲应主要包含如下内容:在政治方向、政治立场、政治观点方面存在的差距;在履行党务职责的态度、方法上存在的不足;分管工作存在的主要困难、问题和改进思路;在调研、谈心过程中收集到的所属各级各类组织和党员的意见建议;对班子其他成员的意见建议。
四、民主生活会的召开
(十)会议召开程序。民主生活会由主委主持。首先由主委代表班子进行对照检查并带头开展自我批评,其他同志进行批评帮助。此后由班子其他成员依次开展自我批评,其他同志进行批评帮助。领导班子上一次民主生活会整改落实情况一并在会上进行书面通报;班子成员要报告上一次民主生活会个人整改落实情况。
(十一)会议召开时间。民主生活会要求每年至少召开一次,原则上年底完成,特殊情况可根据需要临时召开。
(十二)邀请参加人员。会议应邀请本党上一级监督委员会和组织部门安排人员进行指导和监督。省委主委会成员原则上应参加所联系市级组织的主委会成员民主生活会。
五、会议结果的运用
(十三)整改。民主生活会召开后,要根据会前收集的意见建议和会议内容制定班子整改方案。整改方案须经主委会议审议通过,并认真落实。
(十四)报送。民主生活会召开后,要及时向上级组织部门和同级中共统战部报送民主生活会情况,报送内容包括会议召开情况及整改方案。
六、其他
(十五)实施。省委主委会、各市委主委会应根据本规范制定各自的年度工作方案,具体实施民主生活会制度。
(十六) 解释。本规范的具体解释工作由省委组织处负责。