8月2日,市政协召开十三届十次常委会议,就“深入落实就业优先战略 扎实推进共同富裕”进行专题协商。市政协委员、致公党员左凤娟作交流发言,从“稳就业”的角度,重新定义了“好企业”,提出了“逆向”招商的路径和政策。
她建议,一是立足本土,精准锁定招商引资目标对象。招商引资既要质量也要数量,既要招好商更要招实商,既要招大也要引小;既要考虑招商效益,更要考虑招商成本;既要引进外来投资商,也要挖掘本土企业再投资潜力。在当前形势下,“专精特新”等小而精的项目、企业数量多且易腾笼换鸟的园中园项目、返(湘)乡创业的项目、高校科技成果转化项目、本土企业再投资项目等更应成为招商引资的重点。二是守正创新,制定差异化招商引资政策措施。建议招商引资政策应与国省政策差异化,加大对科创型、研发型中小微企业的招引力度。建议将普惠性政策资金引导至真正有创新能力、有研发投入、在解决就业上有较大贡献的本土企业,以政策引导和实际服务培育本土企业扩大再生产、再投资。三是实事求是,科学利用招商引资考核指挥棒作用。建议在制定考核任务时,应充分考虑招引项目的类别、数量、质量以及成本代价。将解决就业纳入招商引资合同,作为企业享受招商政策的重要条件,并适当控制工业企业用地面积,以提高亩产效益。